《中华人民共和国无障碍环境建设法》政策法规解读（第十五条）无障碍设施工程设计

（《中华人民共和国无障碍环境建设法》于2023年6月28日通过，自2023年9月1日起实施。）

　　第十五条 工程设计单位应当按照无障碍设施工程建设标准进行设计。

　　依法需要进行施工图设计文件审查的，施工图审查机构应当按照法律、法规和无障碍设施工程建设标准，对无障碍设施设计内容进行审查；不符合有关规定的，不予审查通过。

　　释义：本条是关于无障碍设施工程设计的规定。

　　一、工程设计单位的义务

　　建设工程设计是建设工程的基础性工作，是建设工程施工的重要依据。从事建设工程活动必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则。涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。

　　建设工程设计方案是否科学合理、是否符合法律法规和相关技术标准要求，直接关系到建设工程的质量安全。《中华人民共和国建筑法》规定，建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。《建设工程质量管理条例》规定，设计单位必须按照工程建设强制性标准进行设计，并对其设计的质量负责。设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限。设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。

　　二、施工图设计文件审查

　　施工图审查是指施工图审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。《建设工程质量管理条例》规定，施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门、国务院其他有关部门制定。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。

　　对于无障碍设施建设工程，依法需要进行施工图设计文件审查的，施工图审查机构应当按照法律、法规和无障碍设施工程建设标准进行审查，不符合有关规定的，不予审查通过。2019年《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》就全面开展工程建设项目审批制度改革提出相关意见，涉及施工图审查的内容主要有：第一，试点地区要进一步精简审批环节，在加快探索取消施工图审查（或缩小审查范围）、实行告知承诺制和设计人员终身负责制等方面，尽快形成可复制可推广的经验。第二，制定施工图设计文件联合审查管理办法，将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查，相关部门不再进行技术审查。